央廣網北京11月16日消息(記者季蘇平)據中國之聲《新聞縱橫》報道,隨著高房價的壓力,社會對住房公積金的關註度日益增加。一方面,職工與單位共同找房子繳存公積金,而另一方面,有數據顯示住房公積金又出現大量結餘。那麼,公積金除了用來買房還能幹什麼呢?
  我國現行《住房G2000公積金管理條例》規定:"住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。"目前各地住房公積金的提取條件基本都與房子有關。
  顧名思義,住房公積金可能還是跟房澎湖民宿子有關。不過現在有其他方面使用了,在不久前,青海省出台《關於住房公積金使用管理若干問題的意見》,按照這個意見,職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴重困難的,憑職工醫療保險主管部門出具的醫療證明,可以提取本人住房公積金賬戶內的存儲餘額。
  實際上,這一做法並非是青海省的創新。大病提取公積金到底如何整合負債操作?在法規層面又是否可行?
  真的能為大病提取公積金嗎支票借款?怎麼提取?能提取多少?中原地產市場研究部總監張大偉表示,現在允許因重大疾病提取公積金的城市不在少數。
  張大偉:我知道的是,一線城市像北京上海等等這些應該都是可以的,大病可以提取公積金。現在其它的二三線城市也要鋪開這個。因為對一些城市來說的話,公積金存量相對比較多,而且它的升值現在相對而言甚至低於通貨膨脹率。
  據記者初步調查,現在海南、廣西、青海、蘇州、蘭州等地都是允許大病享受公積金的。在這項政策較早實行的蘇州,公積金工作人員回憶,當政策的口子剛剛放開的時候,市民提取的熱情還是讓人有些吃驚的。
  工作人員:出乎我們的預料,就是第一天大約有80人來提取,最大的一筆也達到了18.4萬元。
  不過並不是所有大病都能提取公積金,各地也都有自己的規定。比如湖南湘潭,只有十種大病是可以提取公積金的。
  工作人員:我們重大疾病只有十種,尿毒症、惡性腫瘤、慢性腎衰竭、再生性障礙貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠性動脈旁路手術、顱內腫瘤開顱摘除手術等等。
  記者:比如他這個疾病是不是需要醫院開具什麼證明或者什麼手續?
  工作人員:首先你必須符合我們這十種範圍,然後就是縣級以上醫學診斷證明以及醫保報銷完的剩餘部分和關係證明,身份證、結婚證或者戶口本、公積金卡這些東西。
  不過,因病提取的流程還是比較方便的,大約一個禮拜左右能完成。在很多地方,除了本人外,自己的直屬家屬罹患重大疾病也可以申請公積金。四川宜賓公積金工作人員表示,因病提取公積金的人挺多,而且基本沒有限額。
  記者:目前來說市民提取的人多不多?
  工作人員:很多。
  記者:有沒有一個金額的限制?
  工作人員:他賬戶有多少我們就取多少,只要他有錢。
  記者:有多少可以取多少?
  工作人員:自付的費用太多了,但是他沒這麼多錢,我們就留一百塊錢全部取給他。
  記者:僅限的範圍直系親屬指的是?
  工作人員:夫妻雙方、子女或者父母。公公婆婆、丈人這些都不行。
  事實上,公積金吃緊也只是今年以來的情況。有數據顯示,2011-2012年,全國公積金年結餘約有四、五千億元。由於用途受限、提取困難,這筆巨款長期"沉睡"。更加要命的是,公積金的利息低於活期利息,放在銀行里就等於貶值。雖然有人認為作為保障住房的要素之一,公積金應該專款專用,但是張大偉卻明確表示,動用這筆錢於情於理都是沒問題的。
  張大偉:公積金國家只是代管,因為公積金裡面的所有錢都是職工和職工的單位來繳納的,保障部分,比如說低收入人群的住房保障這個是政府做的,不太可能要求繳納公積金的人為政府行使一些保障的職能。
  事實上,公積金提取難已經備受詬病,一方面是貶值的原因,另外一方面,由於提取條件苛刻,年輕人和經濟實力相對薄弱的人不太容易提取和利用公積金,反而所謂的"有錢人"更能使用到這筆錢,從這個意義上說,沉睡的公積金實際是對相對低收入人群的傷害。這也是為什麼代取公積金等非法業務屢禁不止的原因。前一段時間,廣州一家銀行網店就被查處了34筆公積金套現。
  廣州住房公積金管理中心工作人員:假的房產證,假的共有證,還有假的房管局出的一些相關的證明,昨天這個網點專項去檢查,就發現了這34份的造假。
  不法機構違規從事代人提取公積金的業務。這種行為當然該嚴厲打擊,但我們也該逆向思維,如果能進一步降低公積金提取門檻,合理擴大公積金使用範圍,自然就擠壓了不法機構存在的空間。
  也有觀點認為,作為一項普惠性的"互助"積金,公積金還應在地域和功能上進一步擴大範圍。比如隨著異地購房的情況越來越多,異地提取使用的需求越來越大。但現實是目前很多城市公積金貸款還無法異地互貸,公積金是不是也應該像醫保、社保等制度改革方向一樣,最終實現全國範圍內聯網和異地操作。
  就在昨天晚上,最新發佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中,專門提到"建立公開規範的住房公積金制度,改進住房公積金提取、使用、監管機制。"公積金的提取和使用將來會不會更方便?除了看病,公積金還能做些什麼?改革將會給我們更多的期待空間。  (原標題:大病也能提取公積金 部分城市試水新政)
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周慧敏

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